交通部運輸研究所研究報告顯示，未來北部商港以發展桃園觀音港最具經濟效益，區位佳、地大且緊鄰工業區，雖然台北港已經開發，但是桃園港仍具相當大的開發潛力，尤其是貨櫃碼頭部分，交通部將於23日邀集各單位就該報告做進一步研商。

研究報告中，桃竹沿海的大園、觀音、新豐三個港，觀音地區工業開發面積、可發展的腹地，與相關交通建設都明顯優於其他兩地，同時也優於台北港，調查報告顯示，民間業者對於投資桃園港意願不亞於台北港，民間業者可以根據獎參條例自力開發。

報告中分析，這項名為「北部港之商港規模整體規劃」的研究報告建議，以BOT方式鼓勵民間開發桃園港，基隆新港則無開發價值，可就現有港口強化近洋貨櫃航線服務，以及開發親水性海上遊憩設施。