美國頃對中國提出車胎產品及鋼管產品之反傾銷案
(96/09/26 13:28:38)

(經濟部國貿局9/26)據worldtradelaw網站資料報導,本年6月美國業者聯合向美國商務部(USDOC)及美國國際貿易委員會(USITC)提出2項產品反傾銷控訴,一項是車胎產品( the off-the road (OTR) tires),一項是鋼管(steel pipes)產品:

(一) 有關車胎產品傾銷控訴案,係美國鋼鐵工會United Steelworkers (USW)與Titan Tire Corp.公司聯合於6月18日向美國商務部及美國國際貿易委員會控訴自中國進口之車胎(off-the road tires, OTR)涉及傾銷及補貼。USW及Titan Tire公司要求美國政府課徵傾銷稅,以抵銷那些自中國不公平進口用於汽車、農業營造設備及其他工業用途之車胎(off-highway tires)。據該控訴稱,2006年自中國進口車胎已由2004年進口之1120萬個車胎,價值1億6635萬美元,增加將近為1500個車胎,價值為3億7425萬美元。中國是OTR車胎進口之單一最大來源市場,占2006年總進口量之83%以上。自中國進口之OTR車胎顯著地低於美國產製OTR車胎價格銷售,低價銷售平均達29%,低價銷售率( underselling margins)為2%-30%。已造成Titan Tire公司及USW工會重大之銷售、營利及就業損失。在反傾銷稅規定下,美國商務部將在20日內決定是否展開調查。美國國際貿易委員會將於本年8月初作成初步裁定,美商業部可望於本年11月稍早簽發初步裁定之平衡稅率(countervailing duty)或傾銷稅率(antidumping duty)。

(二)有關鋼管傾銷控訴案,係美國6家焊接鋼管( welded standard steel pipe) 製造商與United Steelwokers (USW)工會聯合向美國商務部及美國國際貿易委員會控訴,自中國進口之焊接鋼管刻正受到傾銷及受中國政府補貼。該產業正尋求上述單位課徵稅率,以抵銷中國政府的補帖及傾銷。2006年自中國進口之circular standard及structural鋼管已由2002年進口之1萬噸增加為69萬噸,增加6800%。自從此不公平貿易開始後,該產業(35家)當中已有4家停止生產及500名員工失業。本年第一季的進口量增加21%,進口仍繼續激增中。自中國進口之標準鋼管數量占美國進口該產品總量之60%以上。提出此項控訴之美商包括Allied Tube & Conduit、IPSCO Tubulars, Inc.、Northwest Pipe Company、Shron Tube Company、Western Tube & Conduit Corporation、Wheatland Tube Company及United Steelwokers (USW)。該傾銷控訴指稱,中國不公平貿易行為包括低於公平合理價格銷售及補貼中國產業,其傾銷率達88%,而補貼措施包括貸款政策、土地使用計畫、租稅補貼、投入原料補貼、各種獎勵優惠補貼及出口稅捐補貼如加值稅(VAT)退稅計畫等。中國政府利用此項特別出口退稅計畫對中國在全球市場之出口提供利益。數十年來,中國鋼鐵產業已受到中國政府之培育及獎勵,過去1990年,中國鋼鐵生產量仍少於美國、歐盟(EU)及日本,如今,中國鋼鐵生產量已超過美國、歐盟及日本之總和,此重大成長係直接受到中國政府建立及維持多重補貼政策與計畫所致。


 
 
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